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放管服如何協同推進?

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“放管服”改革的頂層設計,讓企業得到放水養魚的滋潤,讓市場得到真金白銀的實惠,更讓國民經濟形成了工業轉型、服務業發展和商業模式的創新,並繼而燃燒了“雙創”的燎原之火。那麽放管服如何協同推進呢?接下來可以跟長沙99xxxx开心情色站財稅小編一起來了解一下。

放管服圖片

2016年5月9日,國務院召開全國推進放管服改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。李克強總理在《政府工作報告》提出,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,不斷提高政府效能。

一、該放的權堅決放掉,加速釋放發展活力

“四級政府權責清單製度的建立,為規範行政權力編織了總體一致、上下銜接的製度 ‘籠子’,但要充分發揮 ‘兩個清單’作用,還需健全清單運行機製,強化對權力運行的動態監管。 ”省人大代表潘麗萍建議,針對取消、轉移、下放的權力事項,應著重監管原權力行使主體是否繼續行使或變相繼續行使,確保清單規定的權力邊界和行為準則得到嚴格遵守。

行政審批事項經過多輪“瘦身”後,地方政府自主精簡的空間相對減小。去年以來,國務院決定對中央指定地方實施的行政審批事項進行清理。“凡是國務院取消和調整的行政審批項目、職業資格許可和認定等事項,我省應第一時間銜接落實。”省人大代表麻誌剛表示,為進一步放寬和規範市場準入,我省還應積極探索建立企業投資負麵清單製度,為發揮市場在資源配置中的決定性作用提供更大空間。

隨著政府職能的轉變,社會組織將承接越來越多職權。但一些為行政審批提供中介服務的社會組織行政化色彩濃厚,與權力部門關係或明或暗,影響簡政放權實效。省政協委員何宗文認為,要管住、管好“紅頂中介”,必須推進政府與中介機構徹底脫鉤,把中介組織的職責權限邊界劃分清楚,讓政府的歸政府、社會的歸社會。

二、該管的事切實管好,讓市場和社會健康有序

放權不是自由落體,也不是放任不管。對政府來說,“法無授權不可為”,但“法定職責必須為”。 “深化行政體製改革、轉變政府職能,不僅要取消和下放權力,還要改善和加強政府管理。 ”省政協委員徐發成表示,政府把該管的事管好,才能使市場和社會既充滿活力又規範有序,促進經濟持續健康發展和社會公平正義。

不久前,省政府就“先照後證”改革後加強事中事後監管出台實施意見。 “在大量減少審批後,政府管理方式更多體現為事中事後監管,難度更大、要求更高,監管者必須積極適應這種轉變。”省人大代表麻誌剛表示,必須加快厘清政府部門市場監管職責和責任分工,確保事有人管、責有人負,避免“有利爭著管、無利都不管”。同時,圍繞協同監管,加快推進部門間依法履職信息互聯互通,形成聯動響應、齊抓共管的監管格局。

現代市場經濟是信用經濟,建立健全社會信用體係是規範市場秩序的重要舉措。省人大代表李桃春建議,要加快建立信息披露和誠信檔案製度、失信聯合懲戒機製和黑名單製度,讓失信者一處違規、處處受限。

創新監管機製和監管方式,是提升監管效能的重要途徑。省政協委員孟行健建議,推廣隨機抽查監管方式,減少監管部門尋租機會。同時,積極運用大數據、雲計算、物聯網等信息化手段,推進智能監管,探索實行“互聯網+監管”模式,給監管插上科技的翅膀。

三、該服務的服務到位,更好滿足企業和群眾需求

優化服務是黨的宗旨所係,也是轉變政府職能的目標追求。深化簡政放權,必須大力提升政府服務效能,以優質高效的公共服務,使創業創新過程更順暢、經濟發展之路更通暢。

“有的官員不吃不拿,可也不幹,存在懶政怠政思想和不作為、慢作為現象,影響政府服務效能。 ”省政協委員徐發成建議,建立健全責任追究製度,嚴肅查處行政審批亂作為、不作為、慢作為等現象,堅決製止和糾正變相審批。對違反行政審批相關規定、失職瀆職的經辦人員,依法依紀嚴肅處理,並追究有關負責人的責任。

“放管服”改革是個技術活,“管”得好才能“放”得徹底,“管”不好“放”也會受限製。

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關鍵詞: 放管服
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